Должностная инструкция специалиста по закупкам: образец. Должностная инструкция специалиста по закупкам - образец Должностной регламент специалиста по закупкам 44 фз
Здравствуйте, уважаемые читатели. В предыдущей статье мы с Вами подробно рассмотрели специальность « ». В данной статье мы с Вами рассмотрим такую специальность, как «специалист по закупкам». Несмотря на схожесть названий специальностей «менеджер по тендерам» и «менеджер по закупкам» это другая сторона медали данной деятельности, а именно деятельность по закупке товаров, работ, услуг через тендеры, но уже со стороны заказчика.
Специалист по закупкам обязанности.
Специалист по закупкам осуществляет деятельность на размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения государственных нужд в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
К обязанностям специалиста по закупкам относится также организация работы по подготовке аукционной, конкурсной документации, извещений о проведении запроса котировок, претензионно-исковая работа, представление интересов организации на заседаниях в УФАС, размещение государственного заказа на общероссийском официальном сайте, правовой анализ банковских гарантий, работа на электронных торговых площадках, разработка технических заданий, участие в формировании плана закупок и плана-графика, размещение отчетов об исполнении контрактов, ведение реестра контрактов.
Требования к специалисту по закупкам.
Проведя анализ размещенных вакансий «специалист по закупкам» можно выделить основные требования, которые работодатель предъявляет к кандидатам:
- Высшее образование (техническое, экономическое, финансовое, юридическое)
- Знание 223-ФЗ и 44-ФЗ
- Повышение квалификации по дополнительной профессиональной
- программе в сфере закупок (не менее 120 академических часов)
- и/или профессиональная переподготовка в сфере закупок
- Опыт разработки закупочной документации
- Умение работать с подсистемами ЕАИСТ, с ООС (zakupki.gov.ru) и электронными торговыми площадками
- Знание ПК на уровне уверенного пользователя
Это основные требования к специалисту по закупкам, которые можно выделить из размещаемых вакансий по данной специальности.
Профессиональный стандарт специалист в сфере закупок.
10 сентября 2015 года Приказом Минтруда России № 625н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок» введен в действие новый профстандарт.
С 1 июля 2016 года работодатели будут обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к квалификации работника и будут обязаны руководствоваться стандартом при:
- формировании кадровой политики;
- организации обучения и аттестации работников;
- заключении трудовых договоров;
- разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
В стандарте определены не только функции, но требование к образованию, опыту работы должности специалист по закупкам, а также выделено несколько обобщенных трудовых функций:
3.1 Организация работы в сфере закупок Поставщика
(подрядчика, исполнителя)
3.1.1 Обеспечение процедуры закупки
3.1.2 Поиск и отслеживание закупок в соответствии с
направлением деятельности
3.1.3 Участие в закупочном цикле поставщика
(подрядчика, исполнителя)
3.1.4 Администрирование электронных подписей и работа
3.1.5 Осуществление поставки товара (выполнения
работы, оказания услуги)
3.1.5 Экспертное консультирование
3.2 Организация процессов по управлению закупками
для собственных нужд
3.2.1 Планирование закупок
3.2.2 Поиск, выбор и оценка поставщиков
3.2.3 Анализ и мониторинг рынка закупок
3.2.4 Администрирование закупочного цикла
(Покупатель)
3.2.5 Анализ предложений поставщика (подрядчика,
исполнителя)
3.2.6 Администрирование электронных подписей и работа
на электронных торговых площадках
3.2.7 Заключение и исполнение контракта
3.2.8 Приемка и контроль качества закупки
3.2.9 Аудит качества закупочной деятельности
3.3 Общее руководство по управлению закупками
Специалист по закупкам зарплата.
Средняя зарплата специалиста по закупкам в Москве составляет 47 000 рублей, по Санкт-Петербургу 41 000 рублей, если анализировать зарплаты в целом по России, то средний уровень зарплаты данной должности составит уже 34 000 рублей. Представленные данные актуальны на момент написания статьи.
Курсы специалист по закупкам.
На данный момент на рынке существует множество курсов, семинаров для специалистов по госзакупкам. Первый распространенный минус таких курсов это высокая цена, и второй существенный минус, который следует отметить это очное обучение с отрывом от работы.
Наиболее современный и эффективный способ обучения на данный момент является онлайн обучение с поддержкой и обратной связью преподавателей. При этом нет необходимости присутствовать на обучении очно и тратить время на дорогу, достаточно иметь компьютер и выход в интернет.
Если Вы желаете повысить свою квалификацию в закупках или приобрести знания и умения и как следствие работу на должности «специалист по закупкам», то рекомендую пройти обучение
УТВЕРЖДАЮ:
[Наименование должности]
_______________________________
_______________________________
[Наименование организации]
_______________________________
_______________________/[Ф.И.О.]/
«______» _______________ 20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Контрактного управляющего
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность контрактного управляющего [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).
1.2. Контрактный управляющий назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.
1.3. Контрактный управляющий относится к категории специалистов и подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.
1.4. На должность контрактного управляющего назначается лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
1.5. В практической деятельности контрактный управляющий должен руководствоваться:
- локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
- указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
- настоящей должностной инструкцией.
1.6. Контрактный управляющий должен знать:
- Конституцию РФ, гражданское, бюджетное законодательство, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также иные нормативные правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения;
- общие принципы осуществления закупок для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения;
- основные принципы, понятия и процессы системы закупок;
- систему проведения закупок для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения в контексте социальных, политических, экономических процессов в Российской Федерации;
- методы планирования при проведении закупок;
- порядок осуществления подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов (договоров), подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- порядок осуществления закупок, в том числе заключения контрактов (договоров);
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе, сравнительный анализ методов оценки заявок на участие в конкурсе;
- эффективность размещения заказов для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов;
- меры ответственности за нарушения при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения;
- обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов, процедуру обжалования;
- информационное обеспечение государственных и муниципальных заказов;
- основы трудового законодательства Российской Федерации.
1.7. Контрактный управляющий должен иметь профессиональные навыки, необходимые для:
- выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения;
- планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;
- стимулирования достижения результатов и требовательности при ведении деловых переговоров;
- обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
- эффективного планирования служебного времени;
- анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
- использования опыта и мнения коллег;
- делегирования полномочий;
- пользования современной оргтехникой и программными продуктами;
- подготовки деловой корреспонденции;
- систематического повышения профессиональных знаний;
- редактирования документации на высоком стилистическом уровне;
- своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.
1.8. В период временного отсутствия контрактного управляющего его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].
2. Должностные обязанности
Контрактный управляющий осуществляет следующие трудовые функции:
2.1. Разработка плана закупок.
2.2. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок.
2.3. Размещение в единой информационной системе плана закупок и внесение в него изменений.
2.4. Разработка плана-графика.
2.5. Осуществление подготовки изменений для внесения в план-график.
2.6. Размещение в единой информационной системе плана-графика и внесенных в него изменений.
2.7. Информация о реализации планов закупок и планов-графиков.
2.8. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора).
2.9. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок.
2.10. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов (договоров).
2.11. Осуществление подготовки и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.12. Обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов (договоров).
2.13. Организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных Законом.
2.14. По результатам обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги в случае необходимости вносит изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или организует отмену закупки.
2.15. Размещение отчетов заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.16. Размещение иной информации и документов, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.17. Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.18. Осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы (на основании актов технических специалистов, начальников цехов).
2.19. Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения.
2.20. При необходимости привлечение к своей работе экспертов, экспертных организаций (согласованных с [Наименование организации]) в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами.
2.21. Поддержание уровня квалификации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей.
2.22. Исполнение иных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В случае служебной необходимости контрактный управляющий может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Права
Контрактный управляющий имеет право:
3.1. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
3.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей должностной инструкцией.
3.3. Сообщать непосредственному руководителю обо всех выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей недостатках в производственной деятельности предприятия (его структурных подразделений) и вносить предложения по их устранению.
3.4. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя от руководителей подразделений предприятия и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.5. Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений Компании к решению возложенных на него задач (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет – с разрешения руководителя Компании).
3.6. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
3.7. Участвовать в пределах своей компетенции подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- технических заданий; проектной документации;
- планов закупок;
- планов графиков;
- иных актов ненормативного (организационно-распорядительного) характера по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения.
3.8. Обязан в соответствии со своей компетенцией участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов: положения о контрактной службе; графика отпусков сотрудников контрактной службы; иных актов по поручению непосредственного руководителя.
4. Ответственность и оценка деятельности
4.1. Контрактный управляющий несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:
4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.
4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.
4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.
4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.
4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.
4.2. Несет персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, касающиеся:
- планирования закупок товаров, работ, услуг;
- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- заключения гражданско-правового договора;
- особенностей исполнения контрактов (договоров);
- мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
- аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- контроля соблюдения законодательства Российской Федерации.
4.3. Оценка работы контрактного управляющего осуществляется:
4.3.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.
4.3.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.
4.4. Основным критерием оценки работы контрактного управляющего является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.
5. Условия работы
5.1. Режим работы контрактного управляющего определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.
5.2. В связи с производственной необходимостью контрактный управляющий обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).
6. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность профессиональной служебной деятельности контрактного управляющего оценивается по следующим показателям:
6.1. Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины.
6.2. Своевременности и оперативности выполнения поручений.
6.3. Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
6.4. Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами).
6.5. Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.
6.6. Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
6.7. Осознанию ответственности за последствия своих действий.
С инструкцией ознакомлен ___________/____________/«____» _______ 20__ г.
Образец должностной инструкции контрактного управляющего
Образец должностной инструкции составлен с учетом профстандарта
1. Общие положения
1.1. На должность контрактного управляющего принимается лицо, имеющее:
1) высшее образование (специалитет, магистратура), дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или программам профессиональной переподготовки в сфере закупок;
2) стаж работы в сфере закупок не менее 4 лет.
1.2. Контрактный управляющий должен знать:
1) требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок;
2) основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам;
3) основы антимонопольного законодательства;
4) экономические основы ценообразования;
5) основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам;
6) основы статистики в части применения к закупкам;
7) особенности ценообразования на рынке (по направлениям);
8) особенности составления закупочной документации;
9) порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям);
10) правоприменительную практику в сфере логистики и закупочной деятельности;
11) методологию проведения:
Проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации;
Экспертизы соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;
12) порядок составления документа в виде заключения по результатам проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации;
13) особенности подготовки документов для претензионной работы;
14) этику делового общения и правила ведения переговоров;
15) дисциплину труда;
16) Правила внутреннего трудового распорядка;
17) требования охраны труда и правила пожарной безопасности;
18) ……… (другие документы, материалы и т.д.)
1.3. Контрактный управляющий должен уметь:
1) использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
2) вести переговоры, анализировать данные о ходе исполнения обязательств;
3) организовывать и проводить процедуры привлечения экспертов, экспертных организаций;
4) производить проверку соответствия фактов и данных при предоставлении (предъявлении) результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;
5) применять меры ответственности и совершать иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
6) привлекать сторонних экспертов или экспертные организации для экспертизы (проверки) соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;
7) составлять и оформлять по результатам проверки документы;
8) ……… (другие навыки и умения)
1.4. Контрактный управляющий в своей деятельности руководствуется:
1) Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 02.12.1994 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";
2) ……… (наименование учредительного документа)
3) Положением о ……… (наименование структурного подразделения)
4) настоящей должностной инструкцией;
5) ……… (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые функции по должности)
1.5. Контрактный управляющий подчиняется непосредственно ……… (наименование должности руководителя)
1.6. Контрактный управляющий осуществляет руководство ……… (наименование структурного подразделения или направления деятельности в рамках которого организована группа подчиненных работников)
1.7. ……… (другие общие положения)
2. Трудовые функции
2.1. Экспертиза результатов закупок, приемка контракта:
1) проверка соблюдения условий контракта;
2) проверка качества представленных товаров, работ, услуг.
2.2. Руководство подчиненными работниками.
2.3. ……… (другие функции)
3. Должностные обязанности
3.1. Контрактный управляющий исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции проверка соблюдения условий контракта:
1) получает информацию о ходе исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта;
2) осуществляет проверку на достоверность полученной информации о ходе исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта;
3) осуществляет организацию процедуры приемки отдельных этапов исполнения контракта и создание приемочной комиссии;
4) привлекает экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
5) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
6) применяет меры ответственности и совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, в том числе организовывает включение в реестр недобросовестных поставщиков.
3.1.2. В рамках трудовой функции проверка качества представленных товаров, работ, услуг:
1) осуществляет проверку соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;
2) осуществляет проверку соответствия фактов и данных при предоставлении (предъявлении) результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;
3) организовывает процедуры приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги и создает приемочную комиссию;
4) привлекает сторонних экспертов или экспертные организации для экспертизы (проверки) соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;
5) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика и для выполнения претензионной работы;
6) составляет и оформляет по результатам проверки документы.
3.1.3. В рамках трудовой функции руководство подчиненными работниками:
1) распределяет трудовые функции, служебные задания между подчиненными работниками и осуществляет контроль за их выполнением;
2) оказывает подчиненным работникам консультативную поддержку, дает разъяснения и указания в рамках выполнения трудовых функций подчиненными работниками;
3) обеспечивает в отношении подчиненных работников соблюдение трудового законодательства и законодательства об охране труда, создание условий труда, отвечающих установленным требованиям;
4) разрешает конфликтные ситуации между подчиненными работниками;
5) ……… (другие обязанности)
3.1.4. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя.
3.1.5. ……… (другие обязанности)
3.2. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист по закупкам должен соблюдать следующие этические нормы:
1) соблюдать конфиденциальность информации;
2) соблюдать этику делового общения;
3) занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
4) не разглашать материалы рабочих исследований;
5) не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;
6) не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
7) не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег.
3.3. ……… (другие положения о должностных обязанностях)
4. Права
Контрактный управляющий имеет право:
4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
4.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.
4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.
4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.7. ……… (другие права)
5. Ответственность
5.1. Контрактный управляющий привлекается к ответственности:
За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством в сфере закупок;
За правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, - в порядке, установленном действующим административным и уголовным законодательством Российской Федерации;
За причинение ущерба организации - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. ……… (другие положения об ответственности)
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе Профессионального стандарта " ", утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.09.2015 N 625н, с учетом ……… (реквизиты локальных нормативных актов организации)
6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ……… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции(в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)
6.3. ……… (другие заключительные положения).
СОГЛАСОВАНО
Председатель профкома
___________ /___________________/
протокол № ____ от «__»___ 201__г.
УТВЕРЖДЕНО
Директор
Наименование учреждения
_________ /_________________/
Приказ № __ от "_"._.20__г.
Должностная инструкция контрактного управляющего
________________
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция составлена согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в редакции от 07.06.2017г., положений Трудового кодекса РФ и других нормативно-правовых документов, регулирующих трудовые правоотношения между работником и работодателем.
1.2. Данная должностная инструкция устанавливает должностные обязанности, права и ответственность контрактного управляющего.
1.3. В должности контрактного управляющего может работать лицо, имеющее высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок и стаж работы в области размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
1.4. Контрактного управляющего назначают и освобождают от занимаемой должности приказом директора общеобразовательного учреждения.
1.5. Контрактный управляющий находится непосредственно в подчинении у директора общеобразовательного учреждения.
1.6. Контрактный управляющий - должностное лицо контрактной службы и член единой комиссии школы.
1.7. Контрактному управляющему следует руководствоваться:
Конституцией Российской Федерации;
гражданским и бюджетным законодательством;
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"в редакции от 07.06.2017г.;
региональными нормативно-правовыми актами, касающимися осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
антимонопольным законодательством РФ;
другими нормативно-правовыми документами в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения.
1.8. Контрактному управляющему необходимо знать:
общие принципы, понятия и систему проведения закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
процесс проведения закупок для государственных и муниципальных нужд;
планирование закупок;
нормирование в сфере закупок;
способы определения начальной (максимальной) цены контракта;
методы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
правила размещения извещений, документов о закупке, контрактов, пояснений и другой информации подлежащей размещению в единой информационной системе и на электронных площадках;
административный порядок работы единой информационной системы и электронных площадок;
правила оценки заявок, заключительных предложений участников закупки и предельных значений значимости критериев оценки;
полномочия, права, обязанности и правила работы комиссии по проведению закупок;
процессы проведения закупок конкурсным методом (открытым конкурсом, конкурсом с ограниченным участием, двухэтапным конкурсом, закрытым конкурсом, закрытым конкурсом с ограниченным участием, закрытым двухэтапным конкурсом), аукционным (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
правила заключения, выполнения, изменения и расторжения контракта;
структуру и все особенности контрактов;
специфику проведения закупок товаров;
специфику осуществления закупок услуг;
специфику проведения закупок работ;
эффективность проведения закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
контроль над соблюдением законодательства РФ в области закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
ответственность за любое нарушение законодательства РФ и прочих нормативно-правовых актов о контрактной системе в области закупок;
обеспечение защиты прав и интересов всех участников закупок, процедуру обжалования;
информационное обеспечение закупок для государственных и муниципальных нужд;
основы трудового законодательства РФ;
1.9. Контрактный управляющий должен уверенно знать свои обязанности согласно должностной инструкции, а также правила и нормы по охране труда, противопожарной защите, правила внутреннего трудового распорядка общеобразовательного учреждения.
2. Функции
2.1. Организация и проведение закупок товаров, работ или услуг для обеспечения нужд школы согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Должностные обязанности
Контрактный управляющий выполняет нижеперечисленные функции:
3.1. Разработка плана закупок, проведение подготовки изменений для внесения в план закупок, размещение в единой информационной системе плана закупок и внесенных в него изменений.
3.2. Разработка плана-графика, проведение подготовки изменений для внесения в план-график, размещение в единой информационной системе плана-графика и внесенных в него изменений.
3.3. Проводит подготовку и размещение в единой информационной системе извещений о проведении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений на принятие участия в выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми методами.
3.4. Проводит подготовку и направление приглашений на принятие участия в выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.5. Выполняет определение и обоснование начальной (максимальной) стоимости контракта;
3.6. Занимается организацией обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы либо услуги в случаях, установленных Законом.
3.7. Учитывая результаты обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы либо услуги при необходимости вносит изменения в планы закупок, планы-графики, документы о закупках или отменяет закупку.
3.8. Выполняет размещение отчетов заказчика, установленных законом РФ и другими нормативно-правовыми актами о контрактной системе в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.9. Обеспечивает проведение закупок, а также заключение контрактов.
3.10. Принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и выполняет подготовку необходимых материалов для проведения претензионной работы.
3.11. Выполняет подготовку материалов для проведения претензионной работы (в соответствии с актами технических специалистов).
3.12. При необходимости, прибегает к помощи экспертов или экспертных организаций, согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и другими нормативно-правовыми актами.
3.13. Организует при необходимости в ходе планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и принимает участие в таких консультациях с целью оценки состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, нахождения наилучших технологий и иных решений для обеспечения нужд школы.
3.14. Поддерживает необходимый уровень квалификации, требуемый для выполнения своих обязанностей, согласно должностной инструкции.
3.15. Исполняет другие обязанности, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.16. Не допускает разглашения информации, ставшей известной во время процесса определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исключая случаи, прямо предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.17. При централизованных закупках согласно части 1 статьи 26 данного Федерального закона контрактный управляющий выполняет полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые имеют права на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактный управляющий несёт ответственность в пределах своих полномочий.
4. Права
Контрактному управляющему предоставляется полное право:
4.1. На все предустановленные законом социальные гарантии.
4.2. Знакомиться с проектами решений руководителя общеобразовательного учреждения, имеющими прямое отношение к его деятельности.
4.3. Предоставлять на рассмотрение директора школы предложения по улучшению работы, связанной с обязанностями, установленными данной должностной инструкцией контрактного управляющего общеобразовательного учреждения.
4.4. В пределах своей компетенции докладывать руководителю общеобразовательного учреждения о всех обнаруженных в ходе его непосредственной работы недостатках и вносить какие-либо предложения по их устранению.
4.5. Визировать документы в рамках своей компетенции.
4.6. Выдвигать требования директору общеобразовательного учреждения по оказанию помощи в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
4.7. Получать любую информацию и документы, требующиеся для исполнения своих должностных обязанностей.
4.8. Докладывать руководителю школы обо всех обнаруженных в ходе выполнения своих должностных обязанностей недостатках и вносить какие-либо предложения по их устранению.
4.9. Принимать непосредственное участие в пределах своей компетенции в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
Планов закупки;
Планов-графиков;
Других актов ненормативного (организационно-распорядительного) характера по вопросам, установленным законодательством РФ и прочими нормативно-правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд школы.
4.10. Принимать участие в разработке (обсуждении) положения о контрактной службе, других актов по поручению руководителя общеобразовательного учреждения.
4.11. Систематически повышать свою профессиональную квалификацию.
4.12. На иные права, установленные Трудовым Законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность
Контрактный управляющий несет полную ответственность:
5.1. За любое нарушение Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», других нормативно-правовых актов, предусмотренных данным законом, норм должностной инструкции - несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административно-уголовную ответственность согласно законодательству РФ.
5.2. За нанесение материального ущерба школе - в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. Контрактный управляющий несет полную персональную ответственность за соблюдение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в области закупок и нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения, относительно:
Планирования закупки товаров, работ, услуг;
Определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
Заключения гражданско-правового договора;
Особенностей исполнения контрактов (договоров);
Мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
Аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
Контроля соблюдения законодательства РФ.
5.4. За любые правонарушения, совершенные в ходе выполнения своей работы - в пределах, установленных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством Российской Федерации.
5.5. За нарушение правил противопожарной защиты, охраны труда, санитарно-гигиенических правил и норм контрактный управляющий несет административную ответственность в порядке и в случаях, определенных административным законодательством РФ.
6. Взаимоотношения. Связи по должности.
6.1. Режим работы контрактного управляющего устанавливается согласно Правилам внутреннего трудового распорядка, установленным в общеобразовательном учреждении.
6.2. Взаимодействие контрактного управляющего с гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основании общих принципов служебного поведения, а также согласно другим нормативно-правовым актам.
6.3. Получает от директора общеобразовательного учреждения сведения нормативно-правового и организационно-методического характера, знакомится под расписку с соответствующими документами.
6.4. Регулярно обменивается информацией по вопросам, входящей в его компетенцию, с администрацией общеобразовательного учреждения.
6.5. Передает директору школы информацию, которая получена им на совещаниях различного уровня, непосредственно после ее получения.
7. Показатели эффективности и результативности деятельности
7.1. Эффективность профессиональной служебной деятельности контрактного управляющего оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности поддерживать высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременному и оперативному выполнению поручений;
качеству проделанной работы (подготовка документов согласно с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знание законодательных и других нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению целесообразно использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению определенных задач, активности и инициативе в освоении новейших компьютерных и информационных технологий, способности быстро приспосабливаться к новым условиям и требованиям;
пониманию ответственности за результат своих действий.
Должностную инструкцию разработал: _____________ /_______________________/
С должностной инструкцией ознакомлен (а), один экземпляр получил (а) и обязуюсь хранить его на рабочем месте.
«___»_____20___г. _____________ /_______________________/
Для участия в электронных торгах в штат включают специального сотрудника - контрактного управляющего. Читайте в нашей статье о том, каковы его функции и обязанности, скачайте образец должностной инструкции
Читайте в нашей статье:
Контрактный управляющий: функции и полномочия
Если товары и услуги покупаются для госнужд, их нельзя пойти и купить у первого попавшегося поставщика. регламентирует процесс закупки, проходящий в виде электронных торгов. Для участия в них в штат включают специального сотрудника.
Контрактный управляющий – это должностное лицо, которое проводит закупки. Причем подписанием контракта его обязанности не ограничиваются – сначала он организовывает и проводит торги для его заключения, а после контролирует его исполнение. Такой специалист появляется в команде заказчика, у которого нет контрактной службы и общая сумма закупок за один год не превышает 100 млн руб.
Федеральный закон предписывает нанимать на такую должность специально обученных людей. Кандидат должен быть с высшим образованием и получить дополнительное обучение в закупочной сфере.
Обратите внимание
Нерационально назначать отдельного контрактного управляющего для каждой закупки. Гораздо эффективнее объединять заказы по видам товаров (услуг) и делегировать для каждой группы своего специалиста, исходя из наличия у него знаний в этой сфере.
Функции контрактного управляющего:
- организация и проведение закупок – от планирования до разрешения конфликтных ситуаций;
- совершение сделок.
Если обобщить функции, получится, что цель деятельности конкурсного управляющего – сэкономить деньги, но при этом обеспечить работодателя всеми необходимыми товарами, работами и услугами, причем их приобретение должно быть организовано в правовых рамках.
Полномочия контрактного управляющего:
- подготовка и размещение в ЕИС плана закупок и план-графика, извещений и документации о сделках, проектов контрактов и приглашений поучаствовать в определении поставщиков;
- проведение консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
- определение лучшей цены, технологий и других параметров;
- обеспечение закупок, в том числе заключение контрактов;.
Обязанности контрактного управляющего
В обязанности конкурсного управляющего по 44-ФЗ входит:
- разработать план закупок и план-график, опубликовать их в ЕИС;
- сделать исправления, если понадобится;
- подготовить и опубликовать извещения об исполнении закупок, другие необходимые документы;
- делать закупки и подписывать контракты;
- участвовать в претензионных делах, готовить все необходимые документы;
- проводить консультации с поставщиками.
От управляющего зависит, будет ли работодатель обеспечен всем необходимым. Именно этот специалист полностью ведет процесс приобретения товаров и услуг – составляет список того, что нужно приобрести; рассчитывает график, по которому будут проводиться закупки; отбирает подходящих контрагентов из числа заявившихся на торги; заключает контракты с победителями.
Если в последующем контрагенты окажутся недобросовестными, управляющий подготовит все необходимые документы, чтобы попытаться решить дело переговорами, а если не выйдет договориться – передаст материалы в суд. Кроме того, если в отношении какой-либо процедуры закупки возникнут вопросы у антимонопольного органа, контрактный управляющий примет участие в рассмотрении дела и подготовит все истребованные ФАС документы.
Должностная инструкция
Нигде в законе не прописано, что именно следует отобразить в должностной инструкции руководителя контрактной службы. Даже само ее существование ничем не регламентировано. Можно , скомпилировать нужные части в единый документ и принять его в качестве регламентирующего. Или разработать инструкцию, взяв за основу пожелания руководства и положения аналогичных документов, относящихся к специалистам со смежными функциями.
Должностная инструкция, если заказчик решит ввести у себя именно ее, может быть разбита на такие разделы:
- общие положения: , общие сведения о должности, требования, предъявляемые к работнику;
- задачи и функции: конкретные виды деятельности, которые приводят к выполнению основной цели;
- знания: в области законодательства и специальные;
- обязанности: все действия, которые должен совершать сотрудник. Чем полнее будет этот список, тем эффективнее будет работа управляющего. Кроме того, желательно вписывать четкие формулировки, не допускающие двоякого толкования;
- права: какие действия сотрудник вправе совершать в рамках должности;
- ответственность: какое взыскание может быть наложено в случае нарушения;
- заключительные положения: ссылки на законодательство и профстандарты, положенные в основу документа, механизм внесения изменений.
Разработанную инструкцию подписывает руководитель. Документ утверждается приказом и передается для ознакомления и подписи сотруднику.