Способы расчёта норм времени, норм выработки, норм обслуживания и норм численности. Все нормы труда являются производными от нормы времени, так как измерителем труда служит рабочее время Формула нормы выработки для пищевой промышленности
Норма выработки для 1 рабочего рассчитывается достаточно просто. Формулы несложные, однако надо понимать, как и когда их вообще нужно применить.
Результативность человеческого труда характеризуется выработкой.
В качестве количественных показателей производительности используют натуральные и стоимостные показатели, как-то: тонны, метры, кубометры, штуки и т.п.
Результативность труда характеризует выработка. Выработка рассчитывается на одного основного рабочего, на одного рабочего и одного работающего. В разных случаях расчёты будут вестись по-разному.
- На одного основного рабочего – количество произведённой продукции делят на число основных рабочих.
- На одного рабочего – количество произведённой продукции делят на общее число рабочих (основные плюс вспомогательные).
- На одного работающего – количество произведённой продукции делится на число всего персонала.
Показатели производительности труда характеризуют эффективность использования сотрудников на предприятии. Один из них – норма выработки.
Норма выработки – это объём работ (в единицах продукции), который рабочему или группе рабочих нужно выполнить за указанное время в конкретных организационно-технических условиях. Её устанавливают тогда, когда в течение смены регулярно выполняется одна и та же операция (создаются одни и те же изделия). На её основании уже можно назначить зарплату работнику.
Конкретные показатели нормы выработки устанавливаются предприятием – государство лишь даёт общие практические рекомендации (они изложены в нормативных документах).
Для каждой отрасли промышленности норма выработки на человека считается немного по-разному, несмотря на существование одной простой «общей» формулы.
Формула выработки на 1 рабочего
Нормы выработки могут быть определены для одного рабочего при помощи деления фонда времени на норму времени.
В качестве фонда можно взять год, месяц, неделю или продолжительность смены.
Для массового производства, крупных предприятий норма времени на изготовление изделия равняется норме штучно-калькуляционного времени. Для производств, когда одни и те же работники выполняют основную, подготовительную и заключительную работу, нормы времени будут другими.
Лучше всего брать в качестве фонда продолжительность смены. Отсюда вычисляется средняя выработка в месяц или в час.
Формула для расчётов выглядит вот так:
Н выр = Т см / Т оп,
где Т см – время смены,
Т оп – время на изготовление одного изделия.
Это и есть та самая «общая» формула, о которой говорилось ранее. Она отлично работает для массового производства. Стоит отметить, что, хотя и принято брать время в минутах, можно выбрать и другие единицы измерения времени.
Для серийного или единичного производства формула будет иная:
Н выр = Т см / Т шт,
Т см – время смены,
Т шт – время на изготовление одного изделия, рассчитанное с учётом его себестоимости.
Для производств, где подготовительный этап вычисляется и нормируется отдельно, формулу выработки нужно модифицировать:
Н выр = (Т см — Т пз) / Т см,
где Н выр – норма наработки в натуральных единицах,
Т см – фонд рабочего времени, на который устанавливается норма наработки (здесь: время смены),
Т пз — время на подготовительный этап в минутах.
В случаях работы с автоматизированной аппаратурой нужно учитывать время обслуживания (которое тоже нормируется):
Н выр = Н о * Н вм,
где Н выр – норма наработки в натуральных единицах,
Н вм – норма выработки оборудования, которая вычисляется:
Н вм = Н вм теор * К пв,
где Н вм теор – теоретическая выработка машины,
К пв – коэффициент полезного времени труда за одну смену.
Если используются периодические аппаратурные процессы, формула также меняется.
Н выр = (Т см – Т об — Т отл) * Т п * Н о / Т оп,
где Н выр – норма наработки в натуральных единицах,
Т см – продолжительность смены,
Т об – время на обслуживание аппаратуры,
Т отл – норма времени личных нужд персонала,
Т п – продукция, выпускаемая за один период,
Н о – нормированное время обслуживания,
Т оп – длительность этого периода.
Нужно понимать, что в «общих» формулах не учитывается специфика конкретного производства. Для пищевой промышленности, к примеру, расчёты слегка отличаются.
Нам недостаточно измерить, сколько блюд приготовил повар в день, это ничего не скажет о его продуктивности: блюда разные бывают, в том числе и сложные. Поэтому для расчёта нормы выработки в таком случае используются специальные коэффициенты.
Берётся одно «самое простое» блюдо и принимается за единицу трудоёмкости. К примеру, порция куриного супа готовится 100 с, берется за единицу. Суп, на приготовлении которого требуется 200 с берется за двойку. И так далее.
Повару нужно подготовить рабочее место, обслуживать его. Самому подготовиться к работе.
Расчётная формула выглядит так:
Н выр = (Т см – Т пз – Т обс — Т отл) / Т оп,
где Н выр – норма наработки в натуральных единицах,
Т см – фонд рабочего времени, на который устанавливается норма наработки,
Т пз — время на подготовительный этап в минутах;
Т обс — время, требуемое на обслуживание рабочего места, в минутах;
Т отл — время, затраченное на личные потребности, в минутах;
Т оп — время на единицу продукции в минутах.
При расчёте нормы наработки, уборки производственных помещений учитывается то, что разные поверхности не моются одинаково хорошо. Плюс уборщикам требуется передвигаться от одного помещения к другому.
Н выр = (Т см – Т обс – Т лн — Т отд) * К / Т оп,
где Н в — норма выработки,
Т см — продолжительность смены в минутах,
Т обс — время, требуемое на обслуживание рабочего места в течение смены, в минутах;
Т отд — время, потраченное на отдых, в минутах,
Т лн — время на перерыв по личным надобностям в минутах,
Т оп — время на уборку 1 м 2 площади в секундах,
К – коэффициент, который учитывается при уборке. Его определяют с секундомером. Он показывает, какое время тратится при переходе между залами.
Примеры расчёта
Для единичного производства:
Мастер, изготовляющий чапельники ручной работы, работает 20000 с в день. Время на одну штуку – 2500 с.
Н выр = 20000 / 2500 = 8 шт.
Мастер за день изготовляет 8 чапельников ручной работы.
Для массового производства:
Время рабочей смены на заводе по производству чапельников составляет 28800 с. Время на изготовление одного чапельника, согласно нормативным документам, — 1800 с.
Н выр = 28800 / 1800 = 16 шт.
Один рабочий за одну смену должен сделать 16 чапельников.
Для производства, где нормируется подготовительный этап:
На другом чапельном заводе учитывается время, которое требуется рабочим для подготовки рабочего места и инструментов. Продолжительность смены – 28800 с. Время на изготовление одного чапельника – 1700 с. Время подготовительных работ – 200 с.
Н выр = (28800 — 200) / 1700 = 16.82 шт.
Рабочий на втором заводе должен изготовить в течение смены 16.82 чапельника.
Для автоматизированного производства:
На чапельниковом заводе № 2 стали использоваться чапельниковые машины, в теории способные производить по 50 чапельников в течение смены. Коэффициент полезного времени труда за одну смену у машин составляет 0.95. Нормированное время обслуживания составляет 0.85 рабочей смены.
Н выр = 0.85 * 50 * 0.95 = 40.375 шт.
Чапельниковая машина должна будет производить по 40.375 изделий в день.
Для периодических аппаратурных процессов на производстве:
Другие рабочие того же завода должны приделывать на чапельники автоматические защёлки – с использованием машин. Продолжительность смены – 28800 секунд. На обслуживание машин выделяется 1000 с. По личным нуждам можно отлучаться на 900 с в течение смены. За один период машина приделывает 10 защёлок. Время обслуживания составляет 0.85 смены. Длительность одного периода использования машины составляет 500 с.
Н выр = (28800 – 1000 — 900) * 10 * 0.85 / 500 = 457.3 шт.
Рабочие в течение смены должны приделать 457.3 автоматических защёлки к чапельникам.
Для пищевой промышленности:
На приготовление овсяной каши повар в столовой для рабочих завода по производству чапельников тратит 28700 с. Подготовительное время занимает 1200 с. На подготовку необходимых ингредиентов и рабочего места у повара уходит 1000 с. В перерывах на отдых тратится 3200 с. Согласно нормативным документам, на приготовление одной порции овсянки необходимо тратить 1800 с.
Согласно ст. 162 ТК РФ при изменении норм труда, работники должны быть извещены не позднее чем за 2 месяца. На предприятии производится механическая обработка определенной детали. Работникам установлена сдельная оплата труда. Нормы времени обработки единицы изготовляемой продукции могут в связи с требованиями заказчика как уменьшаться, так и увеличиваться. Заказчик частично меняет дизайн детали, как следствие, меняются управляющая программа на станке с ЧПУ и норма времени. При этом шифр изделия, номер чертежа не меняется, но есть изменения в чертеже, внесенные вручную с подписью конструктора. Между моментом внесения изменений в заказ и началом работ на производстве с учетом внесенных изменений проходит не более двух недель. В данном случае время на ознакомление с новой нормой (два месяца) отсутствует. Как в этом случае производить оплату работнику - по ранее утвержденной норме? И какие есть варианты пересмотра норм?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
1. Нормы времени в данном случае не могут быть пересмотрены работодателем в одностороннем порядке.
2. Изменение норм труда означает изменение в условий оплаты труда работников. Изменение этих условий, по общему правилу, может осуществляться по инициативе работодателя по правилам ст. 74 ТК РФ, т.е. с соблюдением двухмесячного срока предупреждения, либо по соглашению сторон в соответствии со ст. 72 ТК РФ - до истечения двухмесячного срока предупреждения. До вступления в силу новых норм труда оплата труда работников должна производиться в соответствии с расценками, рассчитанными исходя из ранее установленных норм труда.
Обоснование позиции:
Разновидностью норм труда являются нормы времени. Норма времени обозначает заданную величину необходимого времени на изготовление единицы изделия (единицы работы) одним работником или группой работников определенной квалификации в соответствующих организационно-технических условиях.
При этом даже если нормы труда не зафиксированы в трудовом договоре, они тем не менее являются частью действующей у работодателя системы оплаты труда, в соответствии с которой устанавливается заработная плата работнику (части первая и вторая ст. 135 ТК РФ). Поскольку, как мы уже говорили выше, заработная плата работника, в отношении которого действует сдельная система оплаты труда, напрямую зависит от установленных ему норм труда, изменение этих норм предполагает изменение условий трудового договора, заключенного с работником. Следовательно, нормы труда при сдельной оплате труда являются условиями трудового договора работника, и их пересмотр предполагает необходимость изменения условий трудового договора.
Трудовой кодекс РФ предусматривает два способа изменения условий трудового договора: по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) либо по инициативе работодателя (ст. 74 ТК РФ). Изменение условий трудового договора, за исключением изменения трудовой функции работника, по инициативе работодателя допускается в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены (часть первая ст. 74 ТК РФ). Одним из таких изменений является изменение в технике и технологии производства (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ"). При этом необходимо подтвердить, что прежние условия трудового договора не могут быть сохранены. Полагаем, что если причины, указанные в ст. 74 ТК РФ, имеют место быть, работодатель вправе изменить нормы времени и, как следствие, изменить условия об оплате труда работников в одностороннем порядке, если заключить с ними дополнительные соглашения по ст. 72 ТК РФ по каким-то причинам не представится возможным. В этом случае при предупреждении работников за два месяца об изменении норм выработки работодателю необходимо также предупредить работников под подпись об изменении условий об оплате их труда под подпись. При изменении же условий трудового договора по соглашению сторон соблюдения каких-либо сроков не требуется. Здесь стороны вправе заключить дополнительное соглашение об изменении норм труда и об изменении условия об оплате труда до истечения предусмотренного частью второй ст. 162 ТК РФ двухмесячного уведомительного срока, указав в нем дату вступления в силу новых норм труда.
Таким образом, нормы труда могут быть изменены либо с соблюдением двухмесячного срока предупреждения (ст. 74 ТК РФ), либо без его соблюдения (ст. 72 ТК РФ). В первом случае оплата труда должна производиться исходя из ранее установленных работникам норм труда в течение всего двухмесячного срока предупреждения, а во втором случае - до наступления согласованной с работниками даты введения новых норм времени.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
По способу установления нормы выработки (времени) подразделяются на технически обоснованные и опытно-статистические. В зависимости от типа производства и нормируемой единицы нормы выработки (времени) устанавливаются одним из следующих методов технического нормирования: методом технического расчета по нормативам (аналитически-расчетный), при котором затраты рабочего времени на работу определяются в результате расчетов по заранее установленным технически обоснованным нормативам времени; методом расчета на основе изучения затрат рабочего времени наблюдением (аналитически-экспериментальный); методом расчета по типовым нормам (расчетно-сравнительный).
Нормативы для нормирования труда подразделяются на дифференцированные и укрупненные. Дифференцированные устанавливаются на каждую операцию или элемент работы, укрупненные - на стадию или вид работы в целом. Те и другие применяются в зависимости от конкретных условий и устанавливаются наблюдением с применением прогрессивных технических средств и рациональной организации труда исполнителя.
Нормативы для нормирования труда должны отвечать следующим основным требованиям:
Отражать современный уровень техники, организации труда и производства, а также учитывать методы работы новаторов производства, обеспечивающие дальнейшее повышение производительности труда;
Соответствовать по точности и степени укрупнения типу производства для которого они предназначаются;
Правильно учитывать влияние факторов на продолжительность выполнения отдельных элементов;
Учитывать конкретные, организационно-технические условия и особенности технологических свойственные типу производства, и содержать необходимые сведения о технических и организационных условиях рабочего места, на которые они рассчитаны;
Быть удобными для использования при расчете технически обоснованных норм.
Технически обоснованные нормы выработки, учитывающие влияние всех факторов на продолжительность выполнения определенной работы, требуют от каждого исполнителя творческого подхода к труду, повышения квалификации, изыскания способов лучшего использования технических средств. Вследствие этого обеспечивается рост производительности труда и всего объема производства.
Опытно-статистические (суммарные) нормы устанавливаются на основе личного опыта работника или обработки статистических, среднеарифметических данных из производственных отчетов, а также сравнения с ранее выполненными аналогичными работами. Эти нормы могут отразить предшествующий уровень производительности труда, но не способны мобилизовать работников на совершенствование производственного процесса, устранение недостатков и т. д.
6.3 Содержание и порядок разработки нормативов по труду и норм времени (выработки)
При разработке нормативов по труду и норм времени (выработки) необходимо учитывать следующее. На каждом предприятии (в организации) нормы должны отражать общественно необходимые затраты рабочего времени, всегда быть прогрессивными - отражать наиболее рациональное использование рабочего времени и передового производственного опыта. Нормы труда должны быть научно обоснованы, установлены на все виды труда, что позволит использовать их при расчете заработной платы, планировании, организации труда, едины на одноименные работы, доступны основной массе людей, работающих в данной отрасли. В установлении норм труда должны участвовать работники.
В общем виде разработка нормативов по труду и норм времени (выработки) состоит из следующих этапов.
Подготовка к наблюдению:
1. Сбор, систематизация и анализ имеющихся материалов по изучению затрат труда рабочего времени, нормативов и норм времени (выработки) на подобные работы. Составление плана и общей методики выполнения работ.
2. Проектирование оптимального содержания всего производственного процесса, исходя из общего содержания вида работ, отдельного процесса, на основе имеющегося опыта. Установление элементов или операций и их содержания. Причем каждый элемент должен быть проанализирован с точки зрения, сокращения затрат времени на их выполнение и по каждому элементу или операции должны быть установлены фиксажные точки. Например, при проложении теодолитных ходов фиксажной точкой начала элемента работ по измерению угла будет прикосновение ножек штативов к земле, а конечной - запись и вычисления в журнале после взятия отсчета по теодолиту. Фиксажной точкой начала следующего элемента (переход от станции к станции) будет отрыв ножек штатива от земли и т. д. Четкое определение фиксажных точек позволяет правильно вести учет затрат времени по каждому элементу. Это особенно важно при небольшой длительности выполняемых элементов или операций.
Группировка элементов вида работ в стадии с учетом содержания и характера работ, необходимости разделения или кооперации, условий производства и др.
4. Установление на основе анализа каждой стадии по ее элементам объектов наблюдения, единиц нормирования, рабочего места, средств труда, исполнителя, целесообразного метода изучения затрат рабочего времени и количества наблюдений от продолжительности элемента работ.
5. Подготовка необходимых форм для записей (карточки, журналы наблюдений, сводные ведомости и т.д.) и изучение общепринятых условных обозначений для сокращения затрат времени при записях результатов наблюдений и их обработки.
Проведение наблюдений. После проведения подготовительных работ приступают к непосредственным наблюдениям принятыми методами. При фотохронометражных наблюдениях ведут запись всех затрат рабочего времени по элементам, фиксируя действующие факторы и учитывая выполненную работу как по операциям, отдельным элементам, так и по всей работе.
В зависимости от объекта наблюдения могут быть использованы три способа регистрации рабочего времени: цифровой, графический и комбинированный. Фиксация затрат рабочего времени производится с помощью часов или секундомеров. Точность отсчета зависит от продолжительности операции, элемента и метода изучения затрат рабочего времени. При нормировании труда на землеустроительные, топографо-геодезические работы наблюдение достаточно вести с точностью от 0,2 до 1 мин, так как процесс расчленяется, как правило, на крупные части.
Результаты наблюдений записываются в журнале установленной формы, в котором указываются название предприятия (организации) и производственного подразделения, исполнитель и состав бригады, место и объект наблюдения, вид, стадия или элемент работы, состав, условия и организация работы, исходные материалы и их характеристика, установленная ранее норма выработки и выполнение ее исполнителями, объем принятой работы, выполненной за время наблюдения, характеристика простоев и другие сведения о работе. Кроме того, указывается время наблюдений и погода.
Наблюдатель должен систематически контролировать себя в правильности учета затрат рабочего времени.
После окончания всех замеров подсчитываются общие затраты времени по каждому замеру, затем по каждой операции выбирают максимальное и минимальное значение и определяют коэффициент устойчивости, который не должен быть более 3,0. После чего подсчитывают общие затраты по операциям и вычисляют среднее значение затрат времени по каждой операции и в среднем на один замер.
Обработка и анализ результатов наблюдений. Обработка и анализ результатов наблюдений обычно состоит из двух этапов: предварительного и окончательного. Предварительную обработку и анализ проводит наблюдатель, а окончательную - специальная группа или головная организация, которая и устанавливает нормы выработки (времени).
Обработку результатов наблюдений проводят в специальных свободных ведомостях в следующем порядке. Прежде всего определяют среднеарифметическое значение затрат времени на один замер по каждой операции или элементу в целом. Затем по каждой категории затрат определяют их суммарное значение, тщательно проверяют и сравнивают с имеющимися нормативами на подобные работы.
По полученным значениям составляют баланс рабочего времени, которое может быть представлено в следующем виде:
где: - установленная продолжительность рабочего времени;
Время оперативной работы;
Норматив времени обслуживания рабочего места;
норматив времени регламентированных перерывов в работе;
норматив времени подготовительно-заключительной работы.
Время оперативной работы:
где: время основной работы;
время вспомогательной работы.
Время регламентированных перерывов:
где: норматив времени на кратковременный отдых;
норматив времени на личные надобности.
Затраты рабочего времени на нормируемую единицу по отдельным замерам должны быть близкими. При мелкосерийном производстве и ручной работе отклонение максимальных затрат рабочего времени на один замер к минимальным (коэффицент устойчивости) не должно быть больше 3,0 (). Если это отношение превышает 3,0, то такие замеры исключают, после чего получают поэлементные нормативы на нормируемую единицу.
Для перехода от поэлементных нормативов к проектируемым нормативам на единицу всего нормируемого процесса или его части (стадии или элемента) вычисляют коэффициент перехода. Например, если единицей нормируемого вида работ «Проложение теодолитного хода» является 1 км, то единицей измерения элементов будет одна установка инструмента, один межевой знак и т.д. В этом случае, если при данных условиях местности инструмент необходимо установить четыре раза на 1 км, коэффициент перехода (КП) по данному элементу будет равен 4,0. Умножая КП на поэлементные затраты времени, получают затраты времени на единицу нормируемого процесса (П н).
Затем суммируют затраты оперативного времени по всем элементам:
По полученным данным производят расчет нормы времени Н вр и нормы выработки Н в по следующим формулам:
где Т пт - время технологических перерывов,
В качестве примера расчета нормы выработки по материалам хронометражных наблюдений воспользуемся следующими данными. Например, если принять норму оперативной работы при накладке одной точки по координатам равной 276,2 с или 4,6 мин, а затраты времени по категориям в течение рабочего дня равными: Т п.з =15 мин, Т обс =10 мин, Т отл =27 мин, то время оперативной работы в течение рабочего дня (8 ч 12 мин) при пятидневной неделе составит 440 мин (492 мин - 15 мин - 10 мин - 27 мин).
Тогда дневная норма выработки исполнителя при накладке точек по координатам (с помощью масштабной линейки и измерителя) составит 96 точек в день .
Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
Комментарии к ст. 162 ТК РФ
1. Вопросы введения, замены и пересмотра норм труда, зафиксированные в комментируемой статье, являются предметом трудовых отношений между работодателем и работником.
Локальные нормативные акты согласно ч. 1 комментируемой статьи принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи работники организации должны быть извещены о введении новых норм труда не позднее чем за 2 мес.
Порядок введения, замены и пересмотра норм труда и соответственно сроки и периодичность их проведения устанавливаются самостоятельно на уровне организации при участии представительного органа работников.
2. Новые нормы труда вводятся одновременно с технологическими процессами в соответствии с запроектированными организационно-техническими условиями производства данной продукции и установленной проектной трудоемкостью. Расчет норм труда, как правило, осуществляется в едином цикле с автоматизацией технологических процессов.
Введение норм труда предусматривает предварительное извещение работников о внедрении новых норм, создание на рабочих местах организационно-технических и других условий труда в соответствии с требованиями, запроектированными в нормах, а также обучение работников методам и приемам выполнения работы (функции), обеспечивающим оптимальный уровень интенсивности труда и напряженности вводимых норм.
Исполнитель трудового процесса должен быть проинформирован о содержании технологического и трудового процессов, для выполнения которых рассчитаны нормы, о методе их установления, сроке действия, условиях изменения, форме и системах стимулирования выполнения вводимых норм. Овладение технологическим и трудовым процессами, методами их выполнения, положенными в основу новой нормы труда, достигается путем повышения профессионального уровня подготовки работников, а также проведения инструктажа. Вводный инструктаж до начала работы и текущий в процессе освоения работы и норм должен выполняться мастером или бригадиром с привлечением, если это необходимо, технолога, специалиста по труду и др.
Создание на рабочих местах условий, предусмотренных вводимой нормой труда, должно быть обеспечено соответствующими службами предприятия.
О введении временных и разовых норм труда, а также укрупненных, комплексных норм и нормированных заданий, установленных на основе утвержденных пооперационных норм труда, работники должны быть извещены до начала выполнения работ.
При запуске в производство новой продукции должны разрабатываться график достижения ее проектной трудоемкости с учетом освоения проектных мощностей и других технико-экономических показателей, а также комплексно обоснованные нормы, рассчитанные на проектную технологию, организацию производства и труда. На период освоения могут устанавливаться поправочные коэффициенты к нормам, рассчитанным на проектную технологию, организацию производства и труда. Срок действия коэффициентов, определяемый в каждом конкретном случае, зависит от сложности осваиваемого производства, технологического процесса, квалификации работников и т.п., но не может превышать нормативных сроков освоения производственных мощностей, новой продукции, техники и технологии, а также 1 года при несоответствии фактических организационно-технических условий тем, которые запроектированы во вводимых нормах и нормативах по труду.
3. Замена и пересмотр норм труда - необходимый и закономерный процесс, требующий соответствующей организации контроля их на уровне организации и рабочего места.
Факторы замены и пересмотра норм связаны с изменением организационно-технических, санитарно-гигиенических и других условий производства. По мере проведения аттестации рабочих мест, а также по мере повышения уровня квалификации и профессиональных навыков работников устаревшие и ошибочно установленные нормы труда должны пересматриваться.
Устаревшие нормы - это нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников. В таких случаях нормы труда пересматриваются в сроки и в размерах, устанавливаемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников в соответствии с календарным планом замены и пересмотра норм (при условии разработки плана в организации).
Ошибочно установленные нормы - это нормы труда, при определении которых неправильно учтены организационно-технические и другие условия или допущены неточности при применении нормативов по труду и проведении расчетов. При устранении ошибки норма может пересматриваться в сторону как снижения, так и увеличения.
Изменение норм труда в зависимости от характера и причин снижения трудоемкости продукции подразделяется на замену и пересмотр.
Нормы подлежат обязательной замене по мере внедрения в производство организационно-технических и других мероприятий, обеспечивающих существенное повышение производительности труда, независимо от того, предусматривались ли эти мероприятия календарным планом замены и пересмотра норм. К таким мероприятиям относятся: ввод нового и модернизация действующего оборудования; внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствованной технико-организационной оснастки, инструментов; механизация и автоматизация производственных процессов; совершенствование организации рабочих мест, их рационализация; внедрение прогрессивных нормативов по труду и т.д. Действующие нормы заменяются новыми, более прогрессивными, в зависимости от эффективности внедряемых мероприятий.
Пересмотр норм труда осуществляется при снижении затрат труда на единицу продукции, а также повышении производительности труда как за счет внедрения организационно-технических мероприятий в целом по предприятию, так и в связи с изменениями содержания и организации трудовых процессов работников по мере освоения работ (функций), развития специализированных навыков, улучшения приемов и методов выполнения работы, совершенствования организации рабочих мест и их условий, внедрения рациональных форм разделения и кооперации и других факторов, влияющих на снижение трудоемкости работ (функций).
В целях снижения трудовых затрат, обеспечения прогрессивности действующих норм на предприятии до начала года рекомендуется разрабатывать календарный план замены и пересмотра норм труда.
Календарный план разрабатывается на основе плана технического развития и организации производства и других мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда (снижение трудоемкости продукции), а также с учетом результатов аттестации рабочих мест и действующих норм труда.
В случае, когда аттестация рабочих мест осуществляется в начале планового года (т.е. после утверждения календарного плана), на основе ее результатов может быть разработан дополнительный перечень норм, подлежащих изменению. Этот перечень утверждается в качестве приложения к календарному плану замены и пересмотра норм. Если аттестация рабочих мест и соответствующая проверка норм труда осуществляются в течение года, по их результатам разрабатываются дополнительные мероприятия к календарному плану замены и пересмотра норм труда.
Проект календарного плана должен выноситься на обсуждение трудового коллектива и с учетом его рекомендаций утверждаться работодателем по согласованию с представительным органом работников. Мероприятия, предусмотренные в плане и в задании по снижению трудоемкости продукции, необходимо доводить до сведения коллективов структурных подразделений организаций и производственных бригад. Каждому работнику (бригаде) необходимо разъяснять основания замены и пересмотра норм труда.
4. Качество всех действующих норм труда должно оцениваться в процессе аттестации рабочих мест. Аттестованными признаются технически и комплексно обоснованные нормы труда, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства, труда и управления. Устаревшие и ошибочные нормы считаются неаттестованными.
Основными показателями качества действующих норм труда являются: средний процент выполнения норм труда; распределение работников по уровню выполнения норм труда; удельный вес технически обоснованных норм труда в общем количестве действующих норм. Качество норм труда характеризуется также количеством действующих норм по номенклатуре производственной программы (объемам производства) и удельным весом их в составе обоснованных норм, степенью охвата нормированием трудовых процессов работников различных категорий и групп, количеством пересмотренных и замененных норм и другими показателями.
Средний процент выполнения норм выражает средний уровень их напряженности при анализе большой совокупности анализируемых норм (по видам работ, цехам, предприятию в целом), на основе которой он исчислен. В этом случае уменьшаются различия в индивидуальной производительности труда работников и уровень выполнения норм прямо выражает соотношения между установленными и фактическими затратами времени.
Уровень выполнения норм отдельными работниками, как правило, обусловливается влиянием 2 факторов: индивидуальной производительностью труда и уровнем напряженности норм. Абсолютный уровень производительности труда зависит во многом от объективных факторов (организационно-технических условий производства, организации трудовых процессов при разделении и кооперации труда, организации рабочих мест и др.), которые должны учитываться при установлении норм труда. Относительный уровень производительности труда определяется индивидуальными качествами работника. Показателем его является отношение необходимого времени на выполнение работы (функции) к фактическим затратам времени.
Удельный вес технически (комплексно) обоснованных норм труда, так же как и количество пересмотренных и замененных норм, и другие показатели зависят от принятой системы организации нормирования труда на предприятии.
Качество действующих норм труда определяется рядом признаков и в конечном счете уровнем их соответствия необходимым затратам рабочего времени и уровнем их напряженности.
Методика определения критерия напряженности норм труда, получившая наибольшее применение в практике нормирования труда, заключается в следующем.
За критерий напряженности нормы труда принимается рабочее время, необходимое для выполнения заданной работы в конкретных организационно-технических условиях производства при данном составе трудовых ресурсов и степени интенсивности труда. Показателем напряженности норм труда является отношение необходимого времени к проектируемой норме труда (Вн: Ну).
Оптимальная напряженность нормы труда достигается при условии ее установления на уровне необходимых затрат, т.е. если Вн: Ну = 1,0. Это положение справедливо для момента установления норм трудовых затрат. При рассмотрении этого соотношения в динамике требуется уточнение. Допустимыми считаются только те отклонения, которые находятся в пределах установленной точности норм, т.е. допустимой погрешности при их расчете. Условием сохранения оптимальной напряженности нормы является ее пересмотр в тот момент, когда разрыв между установленной нормой и необходимым временем выйдет за 5-процентный предел, т.е. как только уровень напряженности ее опустится ниже 0,95. Например, Вн = 20 мин; Ну = 22 мин; уровень напряженности нормы равен 0,91; Вн = 20 мин; Ну = 24 мин; уровень напряженности нормы равен 0,82.
От необходимого времени могут отклоняться фактические затраты рабочего времени отдельных работников из-за различий в индивидуальной производительности труда.
Уровень оптимально напряженных норм труда позволяют определять соотношения между необходимым временем и установленным, а также между необходимым и фактическим, ибо он является производным от них. Эта зависимость выражается формулой:
Квн = Ну / Нф = Вн / Вф: Вн / Ну
или в процентном выражении
Квн = Ну / Нф x 100 = (Вн / Вф: Вн / Ну) x 100.
Таким образом, уровень выполнения норм трудовых затрат прямо пропорционален соотношению между необходимым и фактическим временем и обратно пропорционален соотношению между необходимым временем и установленной нормой, т.е. уровню напряженности норм.
Достижение оптимальной напряженности норм труда является актуальной в современных условиях, но и достаточно сложной проблемой. Условиями установления норм труда оптимальной напряженности являются единство нормативно-методической базы нормирования труда, высокая квалификация специалистов по труду, заинтересованность работников в высоком качестве внедряемых норм труда. В настоящее время в качестве нормативного значения оптимальной напряженности норм труда рекомендуется использовать показатель, адекватный скорости выполнения базового трудового движения, установленного отечественной БСМ (см. комментарий к ст. 160 ТК).
В практике нормативно-исследовательской работы по труду используются 2 направления анализа качества действующих норм труда.
Первое направление - оценка действующих норм труда по основным показателям на основе анализа статистических и отчетных данных с применением методов математической статистики.
Более объективные выводы о качестве действующих норм можно сделать, проведя выборочную проверку норм (второе направление). Предусматривается изучение трудового процесса и организационно-технических условий на конкретном рабочем месте при выполнении конкретной работы (функции) путем проведения наблюдений (хронометража, фотографии рабочего времени и др.) и сопоставления фактических условий и трудовых затрат с предусмотренными технологией и нормативами по труду. Такой анализ качества действующих норм труда требует значительно больших затрат времени по сравнению с анализом, основанным на статистических данных. Поэтому очень важно определять оптимальные размеры выборки, при которых репрезентативность полученных результатов сочеталась бы с затратами на проведение анализа.
В ходе анализа действующих норм труда устанавливаются причины различий в уровне их напряженности, несоответствия необходимым затратам времени, недостатки организационно-технических и других условий выполнения нормируемой работы и т.п., разрабатываются конкретные меры по их устранению и принимаются решения по их замене или пересмотру.
При анализе качества норм, действующих при коллективной форме организации и оплаты труда (бригадной), целесообразно по результатам групповых или бригадных фотографий рабочего времени изучать структуру затрат рабочего времени, занятость работников оперативной работой, оценить возможности перераспределения функций между членами бригады, их лучшей расстановки. Анализу подлежат все пооперационные нормы, на основе которых рассчитана комплексная норма бригады. В процессе анализа комплексной нормы необходимо проверить правильность ее расчета с учетом преимуществ коллективной (бригадной) формы организации труда.
5. Основанием для изменения нормированного задания являются замена и пересмотр норм и нормативов, на базе которых оно устанавливалось.
Уровень выполнения нормированных заданий рассчитывается как отношение нормированной трудоемкости выполненного объема работ (функций) к фактически отработанному времени за вычетом затрат рабочего времени на работы, не связанные с выполнением нормированного задания, и времени простоев по вине работника. Такой подход способствует улучшению использования рабочего времени, а также вызывает заинтересованность исполнителя в выявлении причин невыполнения задания.
Учет выполнения нормированного задания производится с помощью специально разработанных форм и журналов.
Нормированное задание считается выполненным при условии полного выполнения всего объема работ (функций) в установленные сроки и соответствующего качества. На участках со строго регламентированным выпуском продукции (например, сборочные конвейерные линии в машиностроении), а также при условии повышенных требований к качеству работ перевыполнение нормированных заданий нецелесообразно. Вместе с тем на отдельных участках производства, например ремонтных работах, когда необходимо сократить сроки выполнения заданного объема работ или выполнить их в установленные сроки, но с меньшей численностью, следует стимулировать перевыполнение нормированных заданий.
Нормирование труда не заканчивается установлением норм времени на выполнение технологических операций. Важная часть комплекса работ по нормированию — анализ выполнения установленных норм времени, выработка мер по повышению эффективности. Необходимо определить причины невыполнения и значительного перевыполнения трудовых норм отдельными рабочими, проверить нормы на ошибочность, выявить и устранить потери, организационные недостатки.
АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕНИЯ НОРМ ЗА МЕСЯЦ
Анализ выполнения норм следует проводить регулярно . На основании результатов анализа принимают решения по нормированию труда и совершенствованию управления производством. В ходе анализа изучают:
- величину выработки;
- динамику изменения выработки;
- распределение работников по уровню выработки.
В зависимости от характера нормируемого производства расчет выполнения норм (ВН ) проведен разными способами:
1) для цехов основного производства и погрузочно-разгрузочных работ по складу сырья:
ВН = Ф / Н × 100 %,
где Ф — фактически изготовленный объем продукции, фактически выполненный объем работ;
Н — нормы выработки продукции (заданный объем выполнения работ), рассчитанные на рабочее время.
Например, рабочий цеха прессования Антонов М. П. выполняет нормы на 108,97 % (20 160 шт. / 18 500 шт. × 100 %).
Данный способ расчета применяется в производствах, где рабочие вырабатывают однородную продукцию (массовый тип производства);
2) для механического цеха — как соотношение суммарного количества выполненных нормо-часов (Т ф ) и фактически отработанного времени (Т таб ):
ВН = Т ф / Т таб × 100 %.
Так, фрезеровщик механического цеха Рогов Е. К. в июне выполнил нормы на 156,25 % (250 ч / 160 ч × 100 %).
Такой расчет удобно применять в условиях мелкосерийного и единичного производства, когда изготавливается разнородная продукция.
Рабочий изготавливает широкую номенклатуру деталей, продукции, каждая из которых имеет разные нормы времени.
Во-первых, обратите внимание на разброс показателей по одному подразделению: нормы по прессованию кирпича выполнены на 108,97 %, а по упаковке — всего на 90,29 %.
Во-вторых, перевыполнение норм по отдельным рабочим превышает граничный (допустимый ) процент выполнения норм .
Так, Стрелкова Ж. Ю. перевыполнила норму на 44,97 %, что на 14,97 % превышает допустимый предел в 30 % для основного производства.
Назаров Н. Н. перевыполнил норму на 34,88 %, что на 9,88 % превышает граничный показатель в 25 % для вспомогательного производства.
К СВЕДЕНИЮ
Граничный (допустимый) процент выполнения норм утверждает руководитель компании по представлению начальника отдела нормировании при обязательном согласовании с профсоюзным комитетом.
В таблице 1 представлен пример анализа выполнения норм за месяц.
Таблица 1. Выполнение норм за июнь 2017 г. |
||||||||||
№ п/п |
Вид производства/подразделение/рабочий |
Показатель факта |
Нормируемый показатель |
№ нормы (согласно заводскому справочнику) |
Вид работ |
Выполнение норм, % |
Граничный (допустимый) процент выполнения норм |
Отклонение фактического процента выполнения норм от допустимого |
||
единица измерения |
количественный показатель |
единица измерения |
количественный показатель |
|||||||
Основное производство |
||||||||||
Цех прессования |
||||||||||
Антонов М. П. |
Прессование кирпича |
|||||||||
Ковалев С. Б. |
Упаковка пачек кирпича |
|||||||||
Итого по цеху прессования |
||||||||||
Цех фактурной обработки |
||||||||||
Веселов А. О. |
Обработка под «дикий камень» |
|||||||||
Стрелкова Ж. Ю. |
Обработка под «мрамор» |
|||||||||
Итого по цеху фактурной обработки |
||||||||||
Итого по основному производству |
||||||||||
Вспомогательное производство |
||||||||||
Склад сырья |
||||||||||
Назаров Н. Н. |
Погрузочно-разгрузочные |
|||||||||
Овчинников Е. Г. |
Погрузочно-разгрузочные |
|||||||||
Итого по складу сырья |
||||||||||
Механический цех |
||||||||||
Крюков Ф. А. |
Токарные |
|||||||||
Рогов Е. К. |
Фрезерные |
|||||||||
Итого по механическому цеху |
||||||||||
Итого по вспомогательному производству |
||||||||||
Всего по заводу |
Динамика
Для экономиста по труду интерес представляет анализ динамики показателя выполнения норм, сравнение показателей текущего (отчетного ) месяца с предыдущими результатами данного работника (цеха) или результатами других исполнителей (подразделений).
Важная деталь: необходимо обращать внимание на существенные отклонения показателя выработки, независимо от того, в большую или меньшую сторону произошли изменения. Например, значительное перевыполнение норм может свидетельствовать о нарушении технологии, приписках, ошибочности нормы, существенное отставание от норм — о нарушении трудовой дисциплины, организационных проблемах.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Часто работодатели под невыполнением норм скрывают простои работников (так называемые скрытые простои) из-за отсутствия материалов, клиентских заказов.
Если применяется нормирование, но не введена сдельная форма оплаты труда, невыполнение норм может свидетельствовать о наличии в штате лишних работников, низкой производственной загрузке рабочих ввиду отсутствия производственных заданий, необходимости сокращения или перевода рабочих на другие участки.
Рассмотрим анализ динамики месячных показателей выполнения норм по одному подразделению кирпичного завода — цеху фактурной обработки . Дополним анализ подекадной выработкой (табл. 2).
Таблица 2. Анализ динамики показателей выработки за июль 2016 г.-июнь 2017 г. по цеху фактурной обработки |
|||||||
Период |
Фактическое выполнение норм, % |
Колебания выработки |
|||||
первая декада |
вторая декада |
третья декада |
за месяц |
первая и вторая декады |
первая и третья декады |
вторая и третья декады |
|
Июль 2016 г. |
|||||||
Август 2016 г. |
|||||||
Сентябрь 2016 г. |
|||||||
Октябрь 2016 г. |
|||||||
Ноябрь 2016 г. |
|||||||
Декабрь 2016 г. |
|||||||
Январь 2017 г. |
|||||||
Февраль 2017 г. |
|||||||
Март 2017 г. |
|||||||
Апрель 2017 г. |
|||||||